Las unidades de atención primaria, contempladas en el Seguro Familiar de Salud, representan la democratización del acceso a la salud preventiva y curativa. Es el primer paso para que el sistema garantice, de forma gradual y progresiva, a toda la población, sin importar su condición económica, social y laboral, servicios básicos de salud. Así lo establece el artículo 129, de la Ley de Seguridad Social.
Esas unidades básicas de salud deberán estar en funcionamiento el primero de mayo del 2012, como manda la resolución 279-03, del Consejo Nacional de la Seguridad Social, y se convertirán en centros de salud personalizada en el territorio que les corresponda operar, con médico general, ginecología, pediatría y promotores de salud, atenciones que necesitan todos los hogares. Ejecutarán programas de salud y medicina preventiva, emergencias, servicios ambulatorios y a domicilio, y referirán a los pacientes al especialista de su elección, cuando sea necesario.
¿Por qué la negativa de las clínicas privadas a esas unidades? Porque les resulta más rentable que cualquier afiliado al régimen contributivo de la seguridad social por cualquier malestar acuda a un especialista directamente. Esto conlleva que si sólo le duele la cabeza, sean enviados a realizarse analíticas de laboratorios o realizarse imágenes diagnósticas, porque en sus centros ofrecen esos servicios.
Sería más conveniente para la gente acudir a un médico general, de atención primaria, que de seguro indicará analgésicos o hará las recomendaciones que resulten más económicas al sistema. Tal vez, esto confirma la estimación de la Comisión de Reforma del Sector Salud, de que 80% de los problemas de salud pueden ser resueltos en el primer nivel de atención.
Las unidades de atención primaria son la única garantía de sostenibilidad financiera que tiene la seguridad social. Por esa razón, todos los actores del sistema, exceptuando las clínicas privadas y los médicos sindicalizados, apuestan a su entrada en vigencia. Lo mismo debe hacer toda la población.
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