El Poder Ejecutivo promulgó recientemente la Ley para el fomento de la actividad cinematográfica en la República Dominicana. Esto forma parte de una estrategia, una visión y sobre todo una decisión del presidente Leonel Fernández y del Ministerio de Cultura, de dotar al país de un conjunto de normativas, con el objetivo de fortalecer y desarrollar la industria cultural: Ley de Archivos, Ley del Libro y Bibliotecas, Ley de Cine, Ley de Patrimonios, Ley de Artesanía y Ley de Artes Escénicas, que en su conjunto integrarán el “Código de Cultura”. Aprobadas y promulgadas contamos hoy con la Ley del Libro y Bibliotecas y la Ley de Cine.
La Ley de Cine establece la creación de la Dirección General de Cine, como órgano descentralizado del Estado, con personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera y técnica, bajo la tutela del Ministerio de Cultura. Las atribuciones de esta Dirección son: definir las políticas públicas en el ámbito cinematográfico, coordinar y regular su ejecución; clasificar las salas de cine; promover con las entidades financieras y comerciales públicas y privadas financiamientos blandos para el desarrollo de la actividad cinematográfica; apoyar a los promotores de proyectos cinematográficos para que la Dirección General de Impuestos Internos aplique lo establecido en la Ley; suscribir convenios nacionales e internacionales para la formación de profesionales; apoyar las escuelas de cine; establecer premios de reconocimiento y expedir los permisos únicos de rodajes de películas y documentales.
La Ley también crea el Fondo de Promoción Cinematográfica (Fonprocine) y el Consejo Intersectorial para la Promoción de la Actividad Cinematográfica (Cipac). El Fonprocine establecerá un sistema de apoyo financiero y garantías de inversión a productores, distribuidores, comercializadores, exhibidores de películas, y a programas de formación en el ámbito cinematográfico.
Fonprocine contará con los recursos siguientes: asignación presupuestaria del Estado, impuestos a las boleterías, el 100% del ITBIS por concepto de ventas y alquiler de películas, el 100% del ITBIS generado por los productos que se vendan al interior de las salas de cine, y otros recursos de distintas fuentes.
El Cipac, como órgano superior de la Dirección General de Cine, estará integrado por los Ministros de Cultura y Turismo, y además, los directores de Impuestos Internos, del CEI-RD, Proindustria, y un representante de las instituciones académicas de cine, y las asociaciones de exhibidores, distribuidores y profesionales de Cine.
Este Consejo tiene como función asignar los recursos provenientes del Fonprocine, conforme a los proyectos que presenten personas físicas o jurídicas.
Félix Bautista es ingeniero civil
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