El lanzamiento oficial del Informe “Política social: capacidades y derechos”, realizado por la Oficina de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (ODH/PNUD), evidenció la necesidad de embarcarnos en nuevos rumbos para lograr una sociedad con mayores garantías para todos los dominicanos.

A petición del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, la entidad consultada inició un proceso de investigación, el cual dio como fruto un diagnóstico condensado en siete grandes temas. Dentro del abanico de temas expuestos, observamos con gran interés el análisis desarrollado sobre los asentamientos humanos junto a varios sistemas con incidencia en el territorio.

A propósito de los niveles de presión evidenciados en el territorio el informe señala: “tensiones que tienen el potencial de generar oportunidades o poner en peligro la convivencia de las personas que habitan en los asentamientos”.

Este concepto evidencia la importancia de concentrar esfuerzos y voluntades en estudiar los emplazamientos donde habita la mayor cantidad de personas, ya que el éxito o fracaso de estos lugares produce un impacto directo en la población.

El estudio de estos territorios permitirá elaborar políticas urbanas que trasciendan las barreras partidarias, para ser implementadas sin importar el color del gobierno de turno.

El informe vincula los objetivos en la gestión de los asentamientos humanos y el desarrollo humano; según una cita de UN-Habitat 2004 dice: “ambos parten de la necesidad de reducir la pobreza… y su combinación sienta las bases para entender de una manera nueva las posibilidades del desarrollo humano en el territorio.” Para comprender esta nueva forma de observar el desarrollo humano en el territorio se requiere de nuevas herramientas de gestión que evalúen la ciudad como un elemento en constante cambio; a través de sistemas que aglutinen información fidedigna y actualizada.

El Informe señala que el Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (Conau) era la entidad responsable de realizar las actividades para la implementación de la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDOTU), la cual destaca la necesidad de formar parte de una ley de desarrollo urbano y ordenamiento territorial urbano, por la cual debía establecerse la Autoridad Nacional de Asuntos Urbanos y Ordenamiento Territorial, responsable de la coordinación y supervisión de todo lo relativo al desarrollo urbano y ordenamiento territorial.

Dentro del capítulo de asentamientos humanos el informe no desarrolla el tema de la movilidad urbana; su abordaje es necesario como un componente fundamental para el avance y desarrollo de nuevas políticas dentro de un sector sumido en un profundo caos.
Erick Dorrejo es arquitecto
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